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        金秀瑤族自治縣公安局關于進一步推進“證照分離”改革加強事中事后監管的實施方案

        2021-05-28 16:05     來源:金秀瑤族自治縣公安局
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        為貫徹落實《國務院關于深化證照分離改革進一步激發市場主體發展活力的通知國發〔20217 )的文件要求,實現以證照分離改革為切入點,降低市場準入門檻、加強事中事后監管的工作目標,結合我實際情況,制定本方案。
        ????一、 總體要求
        ????深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。把總書記指示精神和省委全會的要求落到實處。通過解放思想,進一步解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。通過簡政放權,高質量做實證照分離改革,打破以批代管的傳統模式和部門之間的固有藩籬。做好審批和監管的有效銜接,從事前審批向強化事中事后監管轉變,加強綜合監管。
        ????二、 工作任務
        ????對典當業特種行業許可證核發、對旅游業特種行業許可證核發的審批備案、對公章刻制特種行業許可證核發的審批備案、對公章刻制特指那個行業許可證核發。優化審批流程,壓減審批時限,提高審批效率。行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務四種方式實施證照分離改革。對所有涉及行政審批事項按照證照分離改革模式進行分類管理,實現全覆蓋。加強事中事后監管,建立部門間信息共享、協同監管和聯合獎懲機制,形成全過程監管體系。
        ????三、強化事中事后監管
        ????()全面推開“雙隨機、一公開”監管。逐步完善以雙隨機、一公開監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的涉企證照事項事中事后日常監管模式。健全執法檢查事項清單目錄式動態調整機制,各級監管部門根據法律法規規章及三定職能的變化及時調整和發布,接受社會監督。推行部門(系統)內部綜合執法檢查,對沒有群眾投訴舉報及轉辦交辦線索的同一市場主體,依法進行日常例行檢查,做到進一次門、查多項事。
        ????(二)創新互聯網+監管模式。充分運用大數據、云計算等技術提升事中事后監管效能,實現橫向到邊、縱向到底的全覆蓋智慧監管,實現審批(主管)部門與登記(準入)部門證照聯動監管的無縫銜接。充分運用一體化市場監管平臺匯聚的審批、監管等信息,加強大數據風險評估和預警監測的探索工作,不斷提升防范區域性、行業性和系統性風險的能力。


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